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發改委發布《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》社會資本合作的指導意見》

時間:2015-02-09

    為鼓勵和引導社會投資,國家發改委于12月4日發布《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》。
    《意見》指出,開展政府和社會資本合作是創新投融資機制的重要舉措,對拓寬社會資本投資渠道、促進投資主體多元化、發展混合所有制經濟、加快政府職能轉變具有重要意義。意見要求,各地可根據當地實際及項目特點,通過授予特許經營權、政府補貼或購買服務等措施,靈活運用BOT、BOO、BOOT等多種模式,切實提高項目運作效率。
《意見》將PPP項目分為經營性項目、準經營性項目和非經營性項目三類。對于具有明確的收費基礎,并且經營收費能夠完全覆蓋投資成本的項目,可通過政府授予特許經營權,采用建設-運營-移交(BOT)、建設-擁有-運營-移交(BOOT)等模式推進。對于經營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的項目,可通過政府授予特許經營權附加部分補貼或直接投資參股等措施,采用建設-運營-移交(BOT)、建設-擁有-運營(BOO)等模式推進。對于缺乏“使用者付費”基礎、主要依靠“政府付費”回收投資成本的項目,可通過政府購買服務,采用建設-擁有-運營(BOO)、委托運營等市場化模式推進。

首都國際機場3號航站樓主樓工程

Main Vuilding of the Terminal 3. Capital Inrernationsl Airport

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